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    油(氣)田非密封型放射源測(cè)井放射衛(wèi)生管理辦法

    2006/11/9 17:43:00

    文號(hào)：衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1991]第38號(hào)

    油(氣)田非密封型放射源測(cè)井放射衛(wèi)生管理辦法
    發(fā)布日期：1991-9-14
    實(shí)施日期：1991-9-14

        第一章　總則
    　　第一條　為保障油（氣）田非密封型放射源（以下簡(jiǎn)稱非密封源）測(cè)井人員和公眾的健康與安全，促進(jìn)放射性示蹤測(cè)井事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
    　　第二條　幾在中華人民共和國境內(nèi)，從事油（氣）田非密封源測(cè)井或其實(shí)驗(yàn)研究（以下簡(jiǎn)稱非密封源測(cè)井工作）的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。
    　　第三條　從事非密封源測(cè)井工作，必須具備合格的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，遵循放射實(shí)踐正當(dāng)化，放射防護(hù)最優(yōu)化的原則，并嚴(yán)格遵守人劑量限值的規(guī)定。
    　　第四條　國家對(duì)油（氣）田非密封源實(shí)驗(yàn)室的新建、改建、擴(kuò)建工程、非密封源測(cè)井工作及其放射工作人員實(shí)行許可、登記、審批制度。
    　　第五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)衛(wèi)生行政部門）和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)非密封源測(cè)井工作的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施監(jiān)督。
    　　第二章　許可、登記與審批
    　　第六條　新建、改建、擴(kuò)建油（氣）田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程的建設(shè)單位，必須在工程立項(xiàng)后、建造前，向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并取得放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)批準(zhǔn)書后，方可動(dòng)工建造。
    　　省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理油（氣）田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目放射防護(hù)審批申請(qǐng)書之日起，六十日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面答復(fù)。
    　　第七條　油（氣）田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目放射防護(hù)審批申請(qǐng)，必須提供下列資料：
    　�。ㄒ唬┱f明下列內(nèi)容的申請(qǐng)書：
    　　1．工程項(xiàng)目的用途、任務(wù)來源和預(yù)定竣工日期；
    　　2．工程地區(qū)的居民建筑物分市、全年風(fēng)向頻率、水文地質(zhì)情況和環(huán)境放射性本底水平。
    　　3．實(shí)驗(yàn)室的類別和級(jí)別，放射性核素的日最大等效操作量、年最大等效使用量和最大等效庫存量；
    　　4．實(shí)驗(yàn)室的面積、布局、分區(qū)、出入口和主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備所在位置；
    　　5．放射衛(wèi)生防護(hù)與安全設(shè)施。
    　　（二）工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告及其批準(zhǔn)文件的影印件。
    　　（三）放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）。
    　　（四）標(biāo)有以實(shí)驗(yàn)室建筑物為中心、50米直徑范圍內(nèi)，各建筑物比例尺、方位和高度的環(huán)境平面圖。
    　�。ㄎ澹�(biāo)有比例尺和方位的實(shí)驗(yàn)室（包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施）平面圖。
    　　（六）標(biāo)有比例尺的實(shí)驗(yàn)室（包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施）主要部門剖面圖。
    　�。ㄆ撸└接姓f明的排水、排氣系統(tǒng)圖。
    　�。ò耍┙�(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)書（或表）。
    　　第八條　油（氣）田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目竣工后，須經(jīng)核發(fā)放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)批準(zhǔn)書的省級(jí)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收。對(duì)確認(rèn)符合原設(shè)計(jì)的放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目，自竣工驗(yàn)收之日起30日以內(nèi)，簽發(fā)放射防護(hù)驗(yàn)收合格報(bào)告。
    　　第九條　從事非密封源測(cè)井工作的單位，必須持有省級(jí)衛(wèi)生行政、公安部們核發(fā)的《放射性同位素工作許可登記證》（下稱許可登記證），方可正式啟用建成的非密封源實(shí)驗(yàn)室。
    　　第十條　從事非密封源測(cè)井工作申請(qǐng)?jiān)S可登記證的單位，必須具備下列條件：
    　　（一）持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)驗(yàn)收合格報(bào)告；
    　�。ǘ┰O(shè)有符合第十三條　規(guī)定的放射防護(hù)組織機(jī)構(gòu)和人員；
    　�。ㄈ┚哂羞m合非密封源測(cè)井作業(yè)，并領(lǐng)得放射工作人員證的放射工作人員；
    　�。ㄋ模┡鋫溆斜匾墓ぷ髟O(shè)備、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、放射防護(hù)用品和放射防護(hù)監(jiān)測(cè)儀器；
    　�。ㄎ澹┲朴営泻侠砜尚械姆派浞雷o(hù)規(guī)章制度。
    　　第十一條　從事非密封源測(cè)井工作的放射工作人員，必須符合下列條件：
    　　（一）職業(yè)健康檢查合格；
    　　（二）具有高中以上（或相當(dāng)高中）文化水平，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)及其法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)并考試合格；
    　�。ㄈ┏钟惺〖�(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的放射工作人員證。
    　　第十二條　從事非密封源測(cè)井工作的放射工作人員的專業(yè)技術(shù)水平由所在單位考核，放射防護(hù)及其法規(guī)知識(shí)水平由省級(jí)衛(wèi)生行政部門考核。
    　　第三章　放射防護(hù)管理
    　　第十三條　從事非密封源測(cè)井工作的單位及其上級(jí)主管部門，設(shè)立放射防護(hù)委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任或者組長，并建立放射防護(hù)機(jī)構(gòu)和配備放射防護(hù)專職人員。
    　　從事非密封源測(cè)井工作的測(cè)井小隊(duì)，設(shè)置1名兼職的放射防護(hù)安全員。
    　　第十四條　從事非密封源測(cè)井工作單位及其上級(jí)主管部門的放射防護(hù)委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組，是本單位或者本部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的放射防護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，行使對(duì)本單位或者本部門放射防護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等職權(quán)。
    　　第十五條　從事非密封源測(cè)井工作的單位的放射防護(hù)機(jī)構(gòu)，在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行下列任務(wù)：
    　�。ㄒ唬┬麄髫瀼胤派浞雷o(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)放射工作人員；
    　�。ǘ┓派浞雷o(hù)規(guī)章制度的擬訂和實(shí)施情況的檢查；
    　�。ㄈ┙M織或?qū)嵤┓派涔ぷ鲌?chǎng)所放射防護(hù)檢測(cè)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和改進(jìn)防護(hù)設(shè)施；
    　　（四）放射防護(hù)情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、資料匯總和報(bào)告；
    　�。ㄎ澹┙M織或?qū)嵤┓派涔ぷ魅藛T的健康檢查和醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)；
    　�。﹨f(xié)助上級(jí)監(jiān)督部門調(diào)查和處理放射事故；
    　�。ㄆ撸┓派浞雷o(hù)檔案的建立與管理。
    　　第十六條　非密封源實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)在地勢(shì)較高，地下水位較低，生活區(qū)最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，并與生活區(qū)分開的單獨(dú)建筑物內(nèi)，也可以設(shè)在建筑物的一層或者一端，但必須有單獨(dú)的出入口。
    　　第十七條　非密封源實(shí)驗(yàn)室及其有關(guān)設(shè)施，必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定要求建造和管理。
    　　第十八條　非密封源實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)根據(jù)操作放射性水平的高低，按3區(qū)制（即非活性區(qū)、低活性區(qū)和高活性區(qū)）的原則布局，并使工作人員的通常運(yùn)行路線和放射源、放射性廢物的運(yùn)行路線大體分開，并要設(shè)立電離輻射警告標(biāo)志。
    　　第十九條　非密封源實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，不得從事無關(guān)活動(dòng)，不得貯存易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品及無關(guān)雜物。
    　　第二十條　從事非密封源測(cè)井工作的單位必須建立專用貯存庫，且與密封源貯存庫分開。非密封源貯存庫必須具有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防火、防盜、防浸淹和防泄漏的結(jié)構(gòu)。
    　　第二十一條　非密封源貯存庫內(nèi)的非密封源，必須登記造冊(cè)，分類貯藏，由專人負(fù)責(zé)，并建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、歸還制度。所有放射源出入庫，都必須經(jīng)過檢查驗(yàn)證，辦理交接登記手續(xù)，并定期檢查核對(duì)，做到帳物相符。
    　　第二十二條　在室外、野外從事非密封源工作時(shí)，必須根據(jù)輻射水平或者放射性污染的可能范圍劃出警戒區(qū)，并設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
    　　第二十三條　非密封源現(xiàn)場(chǎng)測(cè)井中示蹤劑的釋放應(yīng)當(dāng)實(shí)施機(jī)械化、密閉式操作，盡量采用井下釋放方式。采用井口倒入法時(shí)，必須使井口處于正常注水壓力和正常注水量時(shí)釋放示蹤劑，嚴(yán)防放射性物質(zhì)潑、灑、滴、漏和含放射性液體回噴污染工作場(chǎng)所與環(huán)境。
    　　第二十四條　從事非密封源測(cè)井工作施工前，應(yīng)當(dāng)測(cè)量工作場(chǎng)所中工作臺(tái)、設(shè)備與地面的放射性本底水平。工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)測(cè)量工作場(chǎng)所中地面、設(shè)備表面、工作人員體表以及個(gè)人防護(hù)用品表面的放射性污染，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)去污，并妥善處理。實(shí)驗(yàn)室與測(cè)井用工作服與個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一洗滌與保管。
    　　未使用或剩余的非密封源（含放射性示蹤劑）應(yīng)當(dāng)全部送回貯存庫保存，嚴(yán)防丟失。工作中產(chǎn)生的放射性廢物，按有關(guān)規(guī)定收集、封裝，統(tǒng)一存放和處理。
    　　第二十五條　貯存、運(yùn)輸非密封源，必須先將非密封源盛放于帶蓋的容器內(nèi)，再放入供貯存、運(yùn)輸用的防護(hù)容器內(nèi)，并應(yīng)加鎖。容器外表面除應(yīng)當(dāng)標(biāo)示放射性核素名稱、活度和標(biāo)定日期外，還必須有醒目的電離輻射警告標(biāo)志和所有單位或者托運(yùn)單位名稱及容器編號(hào)。防護(hù)容器外的劑量當(dāng)量率和放射性污染水平不得超過國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。
    　　第二十六條　油（氣）田內(nèi)部運(yùn)輸非密封源，必須專車運(yùn)輸、專人押運(yùn)，中途停車和井場(chǎng)停放時(shí)，需有專人看管，嚴(yán)防差錯(cuò)和丟失。
    　　專用運(yùn)源車嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員和押運(yùn)生活消費(fèi)品。未采取足夠安全防護(hù)措施的運(yùn)源車不得進(jìn)入人口密集區(qū)和在公共停車場(chǎng)停留。
    　　第二十七條　從事非密封源測(cè)井工作的單位必須經(jīng)常對(duì)其放射工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和放射防護(hù)知識(shí)教育，并定期考核。對(duì)新參加放射工作的人員必須進(jìn)行就業(yè)前體格檢查和放射防護(hù)及其法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《放射工作人員證》后，方可從事非密封源測(cè)井或其實(shí)驗(yàn)工作。
    　　第二十八條　從事非密封源測(cè)井工作的人員必須遵守放射衛(wèi)生防護(hù)規(guī)章制度，注意個(gè)人衛(wèi)生，嚴(yán)禁在放射工作場(chǎng)所吸煙、進(jìn)食和飲水。
    　　第二十九條　向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)或排放放射性廢水、廢氣，應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
    　　第四章　放射事故管理
    　　第三十條　從事非密封源測(cè)井工作的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合非密封源測(cè)井工作的操作程序與特點(diǎn)，建立預(yù)防和處理放射事故制度和應(yīng)急措施，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施。
    　　第三十一條　發(fā)生放射事故的單位，除立即采取應(yīng)急防護(hù)措施外，還必須依照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告和進(jìn)一步處理。對(duì)放射性污染場(chǎng)所中空氣、地面和設(shè)備的放射性污染，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染范圍和污染程度采取相應(yīng)的處理措施；當(dāng)人員皮膚、傷口被污染時(shí)，必須迅速去除污染，必要者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)處理；發(fā)生丟失放射性物質(zhì)事故時(shí)，肇事單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、衛(wèi)生部門迅速查找偵破，及早追回丟失的放射性物質(zhì)。
    　　第五章　附則
    　　第三十二條　對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重和后果，依照《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定懲處。
    　　第三十三條　本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
    　　第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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